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新研究强调需要在全球加大暴力预防工作的力度

新闻稿

《2014年全球预防暴力状况报告》揭示2012年有47.5万人被杀害,并且凶杀是全球15-44岁男性的第三大死亡原因,强调急需采取更果断的行动预防暴力。

尽管有迹象表明2000-2012年期间全球凶杀率减少了16%,但暴力仍然普遍存在。非致命性暴力行为尤其给妇女和儿童造成危害。四分之一儿童遭受过肉体虐待;五分之一女童遭受过性虐待;三分之一妇女在其生命的某个时刻曾遭受亲密伴侣的肉体和/或性暴力。

世卫组织、联合国开发计划署以及联合国毒品和犯罪问题办公室今天联合发表的这份报告指出:

  • 接受调查的133个国家只有三分之一在开展大规模预防暴力行动,如实施预防欺凌规划,护士探访有危险的家庭,以及支持老年人照护者等;
  • 尽管80%的国家已经颁布了旨在预防暴力的12项公认法律,但仅有刚过半数国家在全面予以执行;
  • 只有半数国家为暴力受害者提供保护和支持服务。

暴力对身体、精神、性和生殖健康造成的后果往往会持续一生。暴力还可能加剧癌症、心脏病和艾滋病毒/艾滋病等主要死亡原因,因为受害者面临吸烟、酗酒、药物滥用和不安全性行为的更大风险。

“暴力给家庭和社区造成的后果是深远的,并可能使受害者终生健康不良”,世卫组织总干事陈冯富珍博士说。“不过,我们知道什么可以有效地预防家庭、学校、工作场所以及街道和游乐场的暴力行为。我们应当从那些已经采取必要步骤成功减少了暴力事件的政府那里获得启发。它们向我们表明暴力确实是可以预防的”。

《2014年全球预防暴力状况报告》首次评估了国家为解决人际暴力,即虐待儿童、青少年暴力、亲密伴侣和性暴力以及虐待老人等问题所作的努力。每个国家的概况反映了主要暴力预防规划和法律以及面向暴力受害者的部分服务的落实程度。

报告评估了18项“最合算”的暴力预防规划的实施规模。例如,其中表明:

  • 半数国家在实施以学校为基础的规划,教授儿童和青少年一些“生活技能”,如以非暴力方式解决冲突等;
  • 半数国家在加强努力以改变支持对妇女暴力行为的性别规范;
  • 三分之一国家在实施规划以改进有暴力风险家庭的育儿方式;
  • 不到四分之一国家在开展公共宣传运动以防止虐待老人。

“家庭和社区的高度暴力不仅削弱了人们维持各自生计的能力,而且也削弱了国家的政治、社会和经济发展方案”,联合国开发计划署署长海伦•克拉克说。“这份报告评估了各国为预防和应对人际暴力而采取的措施,但报告也揭示了全球暴力预防工作中必须加以弥补的差距。如预防规划的质量和范围,面向受害者,尤其是遭受暴力严重影响的妇女和女童的服务的可及性,以及现行法律的执行等”。

报告还审查了与预防暴力有关的12项法律。例如,其中表明:

  • 98%国家制定了防止强奸的法律;
  • 87%国家制定了防止家庭暴力的法律;
  • 84%国家制定了防止在学校携带武器的法律;
  • 40%国家制定了防止老年人机构中虐待行为的法律。

平均80%的国家颁布了所有12项与预防暴力有关的法律。但是只有刚过半数国家报告在全面执行这些法律。

“保护公民不受暴力犯罪侵害的法律清楚地向社会表明什么是可以接受的”,联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任尤里•费多托夫说。“通过这份《2014年全球预防暴力状况报告》,我们具有了确认各国立法和执法方面差距的有效工具,可以帮助指明为确保减少暴力犯罪需要采取的进一步行动”。

向暴力受害者提供关爱和支持至关重要,可减轻心理创伤、帮助受害者痊愈并防止进一步卷入暴力。尽管有确凿证据表明经受暴力与精神疾患之间存在关联,但不到半数国家设有精神卫生服务以满足受害者的需要,非洲只有15%的国家提供这种服务。三分之二以上国家提供儿童保护服务以及面向性暴力受害者的法医服务。

《2014年全球预防暴力状况报告》呼吁加大各国暴力预防规划的力度;加强与暴力预防有关法律的制定和执行工作;加强司法和保安机构以维护法治;以及加强面向暴力受害者的服务。报告还倡导更好和更有效地使用数据为暴力预防规划提供参考并衡量进展。这份报告旨在供各国政府使用,以帮助确认差距并鼓励和指导行动,同时还旨在供非政府组织和专家使用,以便协助政府开展工作。

欲获得更多信息,请联系:

世卫组织非传染性疾病、残疾、暴力和伤害预防司
通讯联络官
Laura Sminkey
电话:+41 22 791 4547
手机:+41 79 249 3520
电子邮件:sminkeyl@who.int

世卫组织通讯联络官
Fadéla Chaib
电话:+41 22 791 3228
手机:+41 79 475 5556
电子邮件:chaibf@who.int

开发署对外关系和宣传局/政策和方案支助局
媒体和宣传处通信专家
Sangita Khadka
电话:+1 212 906 5043
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联合国毒品和犯罪问题办公室
新闻干事
Preeta Bannerjee
电话:+43 1 26060 5764
电子邮件:preeta.bannerjee@unodc.org