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出席世界卫生大会的代表们就若干卫生问题达成新的协议

新闻稿

出席世界卫生大会的代表们就痴呆症、免疫接种、难民和移民健康、伪劣医疗产品以及世界毒品问题达成新的协议。

痴呆症

在世界卫生大会上,代表们今天批准了2017-2025年公共卫生领域应对痴呆症全球行动计划,并承诺制定宏伟的国家战略和实施计划。全球计划的目标是改善痴呆症患者、其家人和护理者的生活,同时减轻痴呆症对社区和国家的影响。行动领域包括:减少痴呆症风险;诊断、治疗和护理;研究与创新技术;为护理人员创造有利环境。

他们呼吁世卫组织秘书处为会员国提供技术支持、工具和指导,以协助制定国家和次国家计划,并制定全球痴呆症研究议程。代表们还认识到世卫组织全球痴呆症观察站作为国家和全球进展情况监测系统的重要性。

代表们强调指出,需要整合卫生和社会护理方法,并应结合精神卫生领域其它方面的行动以及非传染性疾病和老龄化领域的行动采取痴呆症应对行动。他们还强调了确保在制定和实施计划时尊重痴呆症患者人权的重要性。

全球约有4700万痴呆症患者,每年有近990万新发病例。近60%的痴呆症患者生活在低收入和中等收入国家。

免疫接种

代表们同意加强免疫接种工作,以实现全球疫苗行动计划的各项目标。2012年卫生大会批准了全球疫苗行动计划,承诺确保到2020年人人接种关键疫苗。但在实现该计划所定目标方面取得的进展不足。行动计划十年期已过去一半,但仍有1900多万儿童未接种基本疫苗。

今天的决议敦促会员国加强对国家免疫规划的治理和领导作用。它还呼吁会员国改进监督和监测系统,确保为指导战略和规划决策提供最新数据,并增强绩效和扩大影响。它呼吁各国在婴儿期之后继续开展免疫接种服务,调动国内资金,并加强国际合作,以实现全球疫苗行动计划的各项目标。

该决议要求世卫组织秘书处继续支持各国实现区域和全球疫苗接种目标。它建议扩大宣传力度,提高对疫苗价值的认识以及对迫切需要实现全球疫苗行动计划目标的认识。秘书处将对照2020年总体目标和具体目标,于2020年和2022年通报取得的成果。

据估计,通过免疫接种,每年可以避免200万至300万人死于白喉、破伤风、百日咳和麻疹。若进一步提高全球疫苗接种覆盖率,还能再挽救150万人生命。

难民和移民健康

代表们要求总干事向各国提供指导,以促进难民和移民健康,并收集有关证据,协助拟定一项全球行动草案供2019年第七十二届世界卫生大会审议。他们还鼓励各会员国采用世卫组织在国际移民组织和联合国难民署合作下制定的优先事项和指导原则框架,促进难民和移民健康,并促进与那些参与制定联合国难民问题全球契约以及联合国安全、有序和正规移徙问题全球契约的各合作伙伴开展知情讨论。

全世界估计共有10亿移民,占世界七分之一人口。人口流动的迅速增长对公共卫生产生重大影响,需要卫生部门适当应对。已有关于保护移民和难民权利(包括其健康权)的国际人权标准和公约。但往往仍有许多难民和移民无缘获得卫生服务,并缺乏医疗财务保障。

新难民和移民可能会面临意外伤害、体温过低、灼伤、心血管事件、怀孕和分娩并发症等健康问题。妇女和女童经常会遇到特殊挑战,特别是在孕产妇、新生儿和儿童健康领域、性和生殖健康领域以及在暴力行为方面遇到挑战。由于迁徙和流离失所期间生活条件极其艰难,儿童很易受到急性感染,如呼吸道感染和患腹泻病等。个人卫生不良可能会引致皮肤感染。

难民和移民还面临心理社会障碍、药物滥用、营养障碍、酗酒和暴力等风险。此外,非传染性疾病患者可能会因缺乏卫生服务机会或卫生保健系统被毁和卫生队伍遭受毁灭性打击而不得不中断治疗。

伪劣医疗产品

“劣质”(也称 “不符规格”)医疗产品是获得国家监管机构批准、但未能满足质量标准或规格要求或在某些情况下这两方面要求均未满足的医疗产品。“伪造”的医疗产品系指故意地或欺骗性歪曲其特性、构成或来源的医疗产品。

大会还商定了“未经注册或未获许可医疗产品”的定义。这些产品未经国家或区域有关监管当局评价或批准即流入市场营销和分销渠道或被使用。

采用新术语的目的是就伪劣医疗产品的定义达成共识,并促进对数据进行更透彻和更准确的比较和分析。新术语仅涉及伪劣产品对公共卫生的影响,并不涵盖知识产权保护范畴。

伪劣医疗产品可能会伤害患者,不能治疗所针对的疾病。它们导致人们丧失对药品、医疗服务提供者和卫生系统的信心。世界各地都存在这一现象。抗疟药物和抗生素是最常见的伪劣药品,但各类药物都可能会存在不合标准或被伪造问题。伪劣医疗产品见于非法街市、不受管制的网站、药店、诊所和医院。

代表们同意用“伪劣”医疗产品这一新术语取代迄今所用的“劣质、假造、标签不当、伪造、假冒”医疗产品用语。

世界毒品问题与公共卫生

代表们同意需要加紧努力,帮助会员国解决世界毒品问题。他们要求世卫组织秘书处加强与联合国毒品和犯罪问题办公室以及国际麻醉品管制局的合作,落实2016年联合国大会关于世界毒品问题特别会议的成果文件中与卫生有关的各项建议。

卫生大会26年前曾就这一专题作出一项决定。秘书处将于2018年、2020年和2022年报告进展情况。

根据世卫组织最新估算,精神活性药物使用每年导致45万多人死亡。毒品导致的疾病负担占全球疾病负担的1.5%。此外,注射吸毒占撒哈拉以南非洲地区以外新发艾滋病毒感染的大约30%,并明显助长各区域中乙肝和丙肝的流行。

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世卫组织通讯联络司
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