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就《国际卫生条例》突发事件委员会关于2014年西非埃博拉疫情问题第四次会议发表的声明

世卫组织声明
2015年1月21日

世卫组织总干事根据《国际卫生条例(2005)》召集突发事件委员会于2015年1月20日(星期二)自欧洲中部时间13:00至16:40就西非埃博拉病毒病疫情问题与突发事件委员会委员和顾问举行了第四次会议。

召集这次会议的目的是根据《国际卫生条例》现定审查疫情是否继续构成国际关注的突发公共卫生事件,如果是,是否应当对最初于2014年8月8日颁布并分别于2014年9月22日和2014年10月23日加以延期的临时建议的三个月期限作进一步延长或修订。

会议审查了自委员会上次会议以来的事态发展情况,包括最新的流行病学情况。委员会注意到三个受影响最严重国家的埃博拉病例数量均在减少。

自上次会议以来,西班牙、美国和马里三个国家已经宣布终止了埃博拉传播。英国报告了一起输入病例,这是一名从塞拉利昂返回的卫生保健工作者,在出境筛查和旅途期间均无症状,抵达英国后才病倒。

委员会关切地注意到40多个国家在临时建议之外采取了可能影响旅行、运输和贸易的补充措施。

会议对当前应对和防范活动以及最近加大应对力度的情况进行了审查,为实现零病例目标提出了重点和策略。

几内亚、利比里亚、塞拉利昂、马里和英国提供了关于其国内埃博拉状况的最新信息和评估,包括实施临时建议方面的进展情况。

即使在三个受影响最严重的国家之外发生了少数病例,建议的措施对限制进一步国际传播,包括限制疾病从三个受影响最严重的国家输出似乎仍有帮助。

委员会一致认为疫情继续构成国际关注的突发公共卫生事件。委员会审查了先前颁布的临时建议并表示以往的所有临时建议继续有效。

委员会向总干事提出了下列补充建议,供其在根据《国际卫生条例》处理埃博拉疫情时加以考虑:

针对受影响最严重国家(几内亚、利比里亚、塞拉利昂)的建议

委员会强烈重申以往关于出境筛查的临时建议并强调了在这三个国家进行出境筛查的重要性。出境筛查措施对于尽量减少埃博拉病例向境外输出的风险仍然十分重要。三个受影响最严重的国家应当保持强有力的出境筛查措施直至能够确认已在这些国家阻断埃博拉传播。委员会再次敦促受影响国家向世卫组织定期报告在国际机场接受筛查的人数以及出境筛查的结果。国际社会应当支持以可持续的方式进行这种出境筛查。

针对与几内亚、利比里亚和塞拉利昂接壤国家的建议

这些国家应当开展积极监测,包括在边境地区进行监测,同时应参与跨界合作,共享信息和资产,并继续警惕新病例。对于在共享国界处拥有陆路口岸的当地社区,国家政府应当赋予其参与这些活动的权能。

针对所有国家的建议

根据《国际卫生条例(2005)》第二条规定,委员会重申要避免给国际旅行和贸易造成不必要的干扰。委员会注意到40多个国家实施了补充措施,如隔离返港旅客和拒绝入境等。这些措施阻碍了国际应对人员的招聘和返回,而且增加了歧视和孤立,破坏了生计和经济,对当地人口造成了有害影响。

委员会的结论是,首要重点仍必须是“实现埃博拉零病例”,为此要在三个受影响最严重的国家中阻断埃博拉传播。这一行动是防止国际蔓延的最重要举措。自满是妨碍实现零病例的最大风险。必须持续保持警惕。

总干事感谢委员会委员和顾问提出的意见并请其在3个月内或视情况需要更早时对情势再次实施评估。