Центр СМИ

Остановим насилие. Защитим медработников и пациентов

Совместное заявление1
4 ноября 2015 г.

Сирия, Афганистан и Йемен – вот лишь некоторые из стран, в которых в последнее время были совершены нападения на медицинских работников, санитарный транспорт и медицинские учреждения. Неустойчивые системы здравоохранения этих государств и без того испытывают трудности с оказанием помощи большому количеству людей, пострадавших в результате происходящих там конфликтов. В ряде случаев ситуация усугубляется ограничениями, которые накладываются на деятельность гуманитарных организаций и лишают их сотрудников доступа к тем, кто нуждается в помощи.

И акты насилия, и их последствия внушают серьезные опасения. Нападения на медицинский персонал и медучреждения, находящиеся под защитой международного гуманитарного права, привели к человеческим жертвам, разрушениям и перебоям в оказании жизненно необходимой медицинской помощи. Все участники проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой» озабочены долгосрочными последствиями этих нападений для жизни и здоровья людей.

Подобные происшествия нельзя назвать единичными. Начиная с января 2012 года, в рамках проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой» МККК ведет сбор данных в 11 странах. По состоянию на декабрь 2014 года было зарегистрировано 2398 случаев нападения на медицинских работников, медучреждения и санитарные транспортные средства. Сложившаяся тревожная ситуация подчеркивает насущную необходимость в разработке мер по предотвращению актов насилия в будущем.

При поддержке экспертов и специалистов из различных областей, в том числе из государственных структур, вооруженных сил, гуманитарных организаций, международных профессиональных ассоциаций и здравоохранения, а также Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца в рамках проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой» были сформулированы конкретные рекомендации и разработаны практические меры, которые, при условии выполнения всеми заинтересованными сторонами, повысят защищенность оказания медицинской помощи во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций.

В качестве участников и партнеров проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой» мы призываем государства, вооруженные силы и группы, международные и национальные гуманитарные и медицинские организации обратить безотлагательно пристальное внимание на рекомендации, разработанные в рамках проекта.

В частности, мы призываем государства:

- принять все меры по расследованию и осуждению нападений на медицинский персонал, медицинские учреждения и санитарные транспортные средства, которые совершаются в нарушение международного права, в том числе международного гуманитарного права;

- пересмотреть нормы внутреннего законодательства и их исполнения, с тем, чтобы убедиться в их соответствии международным обязательствам, принятым в рамках международного права, в том числе, международного гуманитарного права;

- убедиться, что военнослужащие прошли соответствующую подготовку, а именно знают и соблюдают правовые нормы в области обеспечения безопасного оказания медицинской помощи, а также этического кодекса медицинских работников;

- сотрудничать с медицинскими и гуманитарными организациями с целью гарантировать, что медицинский персонал прошел специальную подготовку, а именно знает и способен осуществлять на практике свои правовые и этические обязанности;

- активно привлекать внимание к надлежащему использованию эмблем красного креста/ красного полумесяца/ красного кристалла вооруженными силами и населением в целом;

- воспользоваться предстоящей Международной конференцией Красного Креста и Красного Полумесяца, чтобы укрепить приверженность реализации рекомендаций и мер в области обеспечения безопасности оказания медицинской помощи в условиях вооруженного конфликта и других чрезвычайных ситуаций, а также рассмотреть возможность принятия в добровольном порядке новых конкретных обязательств.

Мы призываем правительственные вооруженные силы:

- при любых обстоятельствах, особенно во время вооруженных конфликтов или других чрезвычайных ситуаций, соблюдать неприкосновенность медицинского персонала, медицинских учреждений и санитарного транспорта, а также не препятствовать оказанию необходимой помощи пациентам, вне зависимости от их принадлежности к той или иной стороне;

- пересмотреть правила ведения боя, а также оперативные практики и процедуры, с тем чтобы включить в них рекомендации и меры по обеспечению безопасности оказания медицинской помощи и убедиться, что личный состав прошел соответствующую подготовку.

Мы призываем все негосударственные формирования:

- при любых обстоятельствах, особенно во время вооруженных конфликтов или других чрезвычайных ситуаций, соблюдать неприкосновенность медицинского персонала, медицинских учреждений и санитарного транспорта, а также не препятствовать оказанию необходимой помощи пациентам, вне зависимости от их принадлежности к той или иной стороне конфликта.

Мы призываем международные и национальные гуманитарные и медицинские организации:

- и впредь выступать за продолжение принципиальной гуманитарной деятельности, соблюдение «Этических принципов оказания медицинской помощи во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций», принятых гражданскими и военными медицинскими службами в июне 2015 года;

- выступать за обеспечение безопасности пациентов, медицинского персонала, медучреждений и санитарного транспорта во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций и присоединяться к уже предпринимаемым действиям или создавать собственные проекты для достижения этих целей;

- убедиться, что в находящихся в их ведении медицинских учреждениях принимаются меры по снижению риска насилия на их территории.

Проект «Оказание медицинской помощи под угрозой»

Это проект Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, призванный сделать безопаснее получение и оказание медицинской помощи во время вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций.

Участники данного проекта призывает проявлять уважение к работе медперсонала, медицинских учреждений и санитарного транспорта, обеспечивать их безопасность и претворить в жизнь ряд рекомендаций и практических мер по защите медицинских служб и их гуманитарной миссии. Проект реализуется при поддержке партнеров, частных лиц и организаций, входящих в Сообщество заинтересованных сторон проекта.

Как вы можете помочь:

  • разместить текст этого заявления на своем сайте, поделиться им в социальных сетях;
  • вступить в Сообщество заинтересованных сторон проекта «Оказание медицинской помощи под угрозой»;
  • подписаться на аккаунт @HCIDproject в Twitter и поддержать наш призыв #protecthealthcare.

1Список подписавшихся организаций:

Всемирная медицинская ассоциация; Всемирная федерация медицинского обучения; Всемирная организация здравоохранения; Всемирная фармацевтическая федерация; Международный комитет военно-медицинских ассоциаций; Международный Комитет Красного Креста Международная федерация ассоциаций студентов-медиков; Международная Федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца; Международная федерация лечебных учреждений;Международный совет медицинсикх сестер; Международная федерация Красного креста и Красного полумесяца.